作者：省产研院  August 30, 2018

8月28日，全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议在宁举行。省委书记娄勤俭在讲话中强调，要推进创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，努力实现关键核心技术自主可控，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏注入磅礴的科技动力。省委副书记、省长吴政隆主持会议并讲话。

省委书记娄勤俭、省长吴政隆在讲话中，对省产研院建设成效给予了充分肯定，对省产研院改革发展指出了明确方向。

娄勤俭：“特别是运用新机制组建省产业技术研究院,在集聚国际一流人才、衍生孵化科技型企业、转移转化技术成果方面发挥了重要作用、展示了广阔前景,改革“试验田”的效应日益显现。”

“省产业技术研究院要继续加强与各地园区合作,引进一批顶级研发机构和团队,建设一批专业研究所,实施一批重大技术攻关项目。”

“要积极推广‘企业研发机构+孵化器’的先声药业‘百家汇’模式，‘专业研发机构+孵化器’的南京先进激光技术研究院模式，运用市场机制推动优势技术成果、落地转化。”

吴政隆：“放大省产业技术研究院示范引领效应，大力推动省产研院与地方和龙头企业紧密合作，特别要围绕产业发展需求，加快布局一批专业研究所、培育一批新型研发机构、引进一批海外顶级研发公司，持续增强产业技术供给能力和转化能力。”

不与高校争学术之名，不与企业争产品之利。作为江苏科技体制改革的“试验田”，江苏省技术产业研究院成立5年来，始终在搭一座从“技术”到“市场”的桥梁。

“解码”江苏科技创新，关键在体制变革。全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议前夕，记者走进省产研院，探寻科技创新新思路，解码成果转化新方法。

放眼全球资源——海外“组团”，精选项目

“休斯顿有全球最大的医疗中心，集中了全球最好的医疗资源，江苏能够捷足先登，双方有很大的合作潜力。”日前，第三届中美创新与投资对接大会在休斯顿举行，“面试官”却是来自江苏省技术产研院的10名专家，围绕江苏产业需求，他们从美国休斯顿的1000个项目中“淘金”出63个精品项目，精准对接……

“了解企业的迫切需求，放眼全球，为江苏企业发展寻找技术支撑。”胡义东介绍，研究院积极探索创新资源集聚合作模式，在全球范围内吸引原创技术成果，在江苏进行二次开发。

作为江苏创新的“源头”所在，研究院一直在拓展国际“朋友圈”，截至目前，硅谷、伦敦、斯图加特等8个全球创新活动最活跃的地区，都已与研究院共建“跨境平台”。

全球资源的集聚，为江苏带来实实在在的“科技种子”。日前，美国贝勒医学临床教授，心脏电生理研究及临床植入领域国际权威程杰，在省产研院的平台牵引下，以“项目经理人”的形式将美国心脏除颤器技术带入江苏，目标在3年内完成医疗器械产品的申报，该项目一旦临床成功，将可以有效避免80%的心源性猝死。

科技创新，唯快不破。胡义东提到，尤其在新技术、新业态蓬勃发展的近几年，技术孵化周期越来越紧，唯有快速市场化的创新，才有竞争力。产研院看中的项目，往往具备以下条件：项目团队掌握技术核心，且有持续研发能力、可以快速孵化，为企业所用、团队自身不可批量生产，不与企业争利。

作为江苏省科技体制改革的试验田，经过近5年的改革实践，研究院已拥有40家专业研究所，人员近6000人，累计转化成果2630项，累计申请专利2200项，累计衍生孵化企业504家。

坚定市场导向——为科研人“松绑”，激活创新动力

要想做好科研，先得成为个好“会计”，这是“科研圈”流传甚广的“段子”，却也“写实”出科研人深受各种填表格、跑申请等“繁文缛节”的困扰。“通过奖补政策，让科研人可以根据实际的创新需要‘活用经费’，对他们的松绑，是对创新活力的激发。”胡义东介绍，通过科研奖补，去年为产研院自建的17所研究院发放了近1000万元的科研经费，市场导向、研发方向等成为考核的重点方向。

“我们虽然是事业单位，但自收自支、不享受国家拨款。这笔经费解决了可持续发展中的很多问题。”激光研究院综合管理部部长郑新友说。近年江苏省出台科技创新“40条政策”，其中第25条专为产研院“量身定制”，在经费使用、成果处置、人员聘用、薪酬分配等方面赋予科研团队更大的自主权。

体制机制改革的创新永远“在路上”，但对于产研院而言，调动科技创新中“人”的积极性，是一个不变的方向。“突出以人为本，与国际知名高校院所设立联合研发资金池，先明确经费支持强度和方式，再吸引人才来合作研发。”胡义东提到。

“放管服”结合，完善“合同科研”的评价机制，是产研院的一大改革亮点。财政支持方式不再按人员编制分配经费，主要根据合同收入、纵向科研经费、衍生孵化企业等合同科研绩效开展综合考评。“论文、年龄、学历、职称，我们都不看，就看你做多少产业贡献。年轻人在这里不存在‘天花板’。” 郑新友介绍，激光所实行企业化运作，20个事业编制一个也没用，所有员工都是两年一签，年终奖与业务数量、质量直接挂钩。同时规定，成果转化利润提成，技术团队占70%；若成立公司，团队股权不少于30%。

聚焦龙头企业——共建创新中心，解决“卡脖子”技术

龙头企业的技术需求，往往是一个产业发展的“共性”需求，解决“卡脖子”技术，就抓住了产业升级的命脉。

企业有需求，创新有方向。从2017年起，省产研院开始征集和提炼企业愿意出资解决的行业关键技术需求，并与龙头企业共建“联合创新中心”。目前，包括大全集团、鱼跃医疗、法尔胜泓昇、钱璟康复、KDX材料高科技等公司，都已与省产研院共建“联合创新中心”，由企业出资，产研院对接全球创新资源，寻找解决方案。

“行业技术需求‘引上来’，创新成果和项目‘落下去’。”胡义东告诉记者，龙头企业的技术需求，往往代表着一个产业的方向，在某些细分行业，龙头企业甚至可以带动地区产业的“半壁江山”。

目前，产研院已与省内5家龙头企业分别建设了JITRI—企业联合创新中心，已征集了20多项技术需求，企业总投资超过2.2亿元。

大数据平台项目、钢丝表面涂层技术、废酸回用技术……记者从龙头企业的“需求榜单”中看到，企业联合创新中心项目大多是行业最紧缺的核心技术。“江苏最紧缺的‘商品’就是产业升级转型所需要的‘核心关键技术’。”胡义东强调，研究院致力于基础研究到产品开发的中间环节，将源源不断地为江苏传统产业升级和未来产业发展提供技术支撑。